Instruye INAI a CONAHCYT dar a conocer cambios del Programa Presupuestario F003

Ciudad de México.- El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) instruyó al Consejo Nacional de Humanidades, Ciencias y Tecnologías (Conahcyt), antes Conacyt, dar a conocer los cambios al Manual de Procedimientos del Programa Presupuestario F003, denominado “Programas Nacionales Estratégicos de Ciencia, Tecnología y Vinculación con los Sectores Social, Público y Privado”, así como los documentos que los justifiquen.

“El Conahcyt es una institución clave en el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación en México, y su actuar no puede estar exento de la transparencia y la rendición de cuentas”, afirmó la Comisionada Norma Julieta del Río Venegas, al presentar el caso ante el Pleno.

Señaló que los cambios en esa institución se han convertido en uno de los temas con mayor opacidad; recordó que, en marzo pasado, el Pleno resolvió un recurso de revisión, en el que le instruyó entregar las reformas al estatuto general del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE) y el acta de la sesión del Consejo Académico que las aprobó.

La Comisionada del INAI sostuvo que la resolución se dio en un contexto de diversas irregularidades denunciadas por profesores y estudiantes del CIDE en contra del Consejo por, supuestamente, imponer a un director ajeno a los intereses de la comunidad estudiantil.

Una persona solicitó al Conahcyt un cuadro comparativo de todos los cambios a los Lineamientos y al Manual de Procedimientos del Programa Presupuestario F003, así como las justificaciones y documentos probatorios presentados ante la Junta de Gobierno y el Comité Técnico y de Administración para realizarlos.

Al responder la solicitud, el Consejo manifestó que no cuenta con la obligación de elaborar documentos ad hoc, por lo que no era posible proporcionar un cuadro comparativo con las características señaladas por la persona solicitante.

Sin embargo, entregó la información, a partir de la cual se aprobaron las modificaciones de los Lineamientos del Programa Presupuestario F003.

Inconforme, la persona solicitante presentó ante el INAI un recurso de revisión, argumentando que la información era incompleta, pues no se le entregó nada respecto del Manual de Procedimientos. Agregó que la Unidad de Administración y Finanzas podría contar con la documentación.

En alegatos, el Conahcyt precisó que la información respecto al Manual de Procedimientos no es competencia de su Órgano de Gobierno ni de la Unidad de Asuntos Jurídicos.

En el análisis del caso, la ponencia de la Comisionada Del Río localizó el Acuerdo (Pp F003 7/XVI-E/2022), mediante el cual el Comité Técnico y de Administración del Programa Presupuestario reformó el Manual de Procedimientos en cuestión.

Por tanto, se advirtió que el Consejo puede contar con la información, pero no cumplió con el procedimiento de búsqueda establecido en la Ley Federal de Transparencia, ya que omitió turnar la solicitud a la Unidad de Administración y Finanzas, área facultada para conocer de lo solicitado.

Con base en los argumentos expuestos, el Pleno del INAI resolvió modificar la respuesta del Conahcyt y le instruyó hacer una búsqueda exhaustiva en todas las unidades administrativas competentes, entre las que no podrá omitir a la Unidad de Administración y Finanzas, a fin de que proporcione a la persona solicitante la siguiente información:

–       Los cambios registrados en el Manual de Procedimientos del Programa Presupuestario F003.

–       Las justificaciones presentadas ante la Junta de Gobierno y el Comité Técnico y de Administración.

–       Los documentos que sustenten la aprobación, por anverso y reverso, de los cambios realizados, como se presentan en las versiones públicas del documento.